日前在大連舉行的2009全球軟件和信息服務高層論壇部長峰會上,科技部副部長杜占元表示,在應對全球金融危機的形勢下,國家將繼續保持科技投入的力度,2009年國家預計投入科研經費1761億元,同比增長25.6%,國務院還專門出臺了關于發揮科技支撐作用、促進經濟平穩較快發展的意見。科技對經濟發展的支撐作用將從以下具體的舉措中實施。
一是為重點產業的振興提供科技支撐。落實國務院出臺的10個重點產業調整和振興規劃,選擇一批能夠有效促進產業升級、技術改造、節能減排和改善民生的技術和產品,大力推廣應用,特別是加強節能與新能源汽車推廣應用。在全國13個城市組織商業化示范工程,加快半導體照明的規模化應用,在第一批21個城市開展10城萬站示范工程,實施金太陽工程,培育能源產業新增長點,加快高性能寬帶信息網的建設,促進現代服務業的發展。
二是抓緊實施與擴內需、保增長緊密相關的重大科技專項。對重大專項中有利于直接拉動內需、帶動技術突破和創造新的就業崗位的,將采取加大投入力度、提前組織實施等措施。在國家確定的16個重大科技專項中,軟件也是重大專項的內容之一。中央財政預算今年將安排328億元,明年預計安排300億元左右加大支持重大專項的實施。
三是大力支持企業,提高自主創新能力。促使企業真正成為創新需求的主體、研發投入的主體、研究開發的主體、成果應用的主體。2008年全國有1500多家企業通過了高新技術企業認定,國家中小創新基金支持了109家創業投資機構和約3500家科技型中小企業。國家級創新型企業試點已達到287家。
四是加快發展高新技術產業集群,發揮國家高新技術產業開發區的積聚和帶頭作用,加大對戰略性高新技術產業的支持力度,培育新的經濟增長點。2008年國家高新區工業增加值達到1.27萬億,在金融危機中依然表現出了良好的發展態勢,國務院批準中關村建設國家自主創新示范區,啟動了省級高新區升級為國家高新區的工作,高新區正在成為支撐經濟發展的一支重要力量。
五是動員科研院所和高等院校的科技人員,深入基層、主動為企業農村和社區發展服務。國家科技計劃將安排專項資金,支持科技人員與服務企業聯合提出的研發項目。近10萬名科技人員將在今明兩年參與基層服務。
六是加強科技人才的培養和引進。進一步完善人才評價和獎勵機制,利用各級政府的科技渠道,支持項目承擔單位吸收高校畢業生參與研發合作。大力推進“千人計劃”,引進海外高層次人才,進一步加強與世界各地專家學者的交流與合作。 |